第一条
为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，
制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。
本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活
动。
第三条
互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页
制作等服务活动。
非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、
共享性信息的服务活动。
第四条
国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信
息服务实行备案制度。
未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
第五条
从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息
服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在
申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。第六条
从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条
例》规定的要求外，还应当具备下列条件：
(一)有业务发展计划及相关技术方案；
(二)有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全
保密管理制度、用户信息安全管理制度；
(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文
件。
第七条
从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理
机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营
许可证(以下简称经营许可证)。
省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到
申请之日起 60 日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁
发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
第八条
从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管
理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列
材料：
(一)主办单位和网站负责人的基本情况；
(二)网站网址和服务项目；
(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文
件。
省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。
第九条
从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性
互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规
定提出专项申请或者专项备案
